长期以来，外来物防范都是民航业的管理难题。作为运行繁忙的大型枢纽机场，首都机场飞行区具有面积大、设备设施多、道面相对老旧等特点，外来物管理面临的形势更为严峻。为切实打好外来物防范攻坚战，首都机场采用系统管理与集中攻坚相结合、源头治理与主动防范相结合、治标与治本相结合的模式，坚持贯彻安全管理体系（SMS）管理思路，收到了较好的防范效果。

抓根本
坚持系统观念

外来物防范工作是一项涵盖多业务领域、触及多管理链条的全方位工作，只有立足机场运行实际，系统地抓，才能凸显成效。为此，首都机场贯彻SMS管理理念，坚持“安全第一”的根本要求，在安全政策与目标、安全风险管理、安全保证和安全促进等四个方面推动管理实践，并编制了《首都机场外来物防范手册》。这本手册详细列明了本场外来物管理的所有条目与执行标准，目前已成为首都机场外来物防范工作的行动指南。

此外，首都机场以《运输机场外来物防范管理办法》（以下简称《管理办法》）为指导，以清单形式对《管理办法》进行逐项分解，编制了外来物防范安全事项清单，并逐项明确工作标准、责任人和完成时限。通过对外来物实行“清单式”管理，相关管理工作的责任更加明晰、任务更加明确，有力推动了管理体系落地生根。

同时，首都机场飞行区还创新开展“安全品质提升揭榜挂帅”工作，成立了外来物管理专项小组，对外来物防范进行集中攻坚，切实强化攻坚行动的政治担当，充分利用首都机场“安全随手拍”平台，带领专项小成员在攻坚行动中创造更大价值，全力确保目标实现。

多途径
深化标本兼治

面对外来物的挑战，首都机场多措并举，努力实现标本兼治。

在外来物防范攻坚中，巡查清扫能直接消除外来物带来的安全隐患，是工作的关键。首都机场针对飞行区内跑道、土质区及助航灯具区域，采用“增强版”清扫作业模式，通过热吹车、扫道车及人工徒步检查的方式，开展多轮次全面清扫工作；针对滑行道、机坪等重点区域，采用“动态调整版”灵活清扫作业模式，优化人员及资源配置，增加外来物热点区域清扫频次。同时，首都机场根据航班量适时调整作业，即紧抓航班波谷时段全面完成清扫工作，紧盯航班波峰时段重点完成航班保障，实现清扫效能最大化。

从根本上讲，道面管理是外来物防范工作的基础。首都机场坚持“减存量、控增量、清余量”的总原则，在加强道面管理的过程中，落实过程管理和工作结果双重考核机制，以分级管控为基础，有针对性地开展跑道、滑行道、机坪道面和助航灯具等设备设施的预防性维护工作，并实现了问题入库、出库的动态管理。

特别值得一提的是，作为外来物防范工作的强化支撑，首都机场坚持“科技兴安”，在业内率先开展外来物探测系统应用研究，建立了具有首都机场特点的系统运行机制。同时，首都机场开发了智慧道面管理系统，推行问题发现、临时处置、任务派单、完工上报、后台复核、问题验收的全流程闭环管理模式，实现由“粗放式、分散式”的间隔管理转变为“精细化、集中式”的总量管理。首都机场还积极寻求与外部科研单位的合作，进一步提升残留物提取鉴定、成因分析的科研创新能力，在增强事件跟踪调查研究能力和本领上下功夫、出成效。

强协作
形成防范合力

近年来，首都机场始终围绕“共建共享共赢”理念，以外来物防范管理委员会、安委会运行办等运行平台为载体，持续深化与航企、驻场单位等利益相关方的沟通协调，建立了多层级、多形式的外来物防范保障机制。

首都机场坚持问题导向，充分发挥外来物防范管理委员会例会平台作用，积极与各单位分享典型外来物事件，提示近期外来物防范注意事项，建立了良好的双向交流机制。同时，平台还有助于对本场接报的外来物损伤一般事件联合开展调查分析，加大与驻场单位信息共享、原因共查的合作力度。

此外，首都机场坚持正向激励，基于外来物防范管理委员会开展了多种形式的宣传活动，有助于驻场单位员工保持外来物防范工作热度。相关活动包括有奖征文、外来物有奖兑换、联合检查、知识竞赛、业务研讨等，营造了“积极主动，全员参与”的主动安全文化氛围，最终形成了安全利益共同体。

（首都机场股份公司 班澳、王欢）