作者：吉鑫、隋国辉、王欢

在日常生活中，家鸽是人们常见的鸟类之一。它们全年活动频繁，常常三五成群地穿行于机场净空保护区，且飞行高度集中于200米以下，是各地机场“驱鸟人”最为头痛的鸟种。为确保净空安全，做好鸟类防范工作，首都机场积极协调北京市顺义区政府组建家鸽治理专项小组，开展了首都机场周边家鸽治理工作。

建立“三套机制”　织密“信息网络”

此次专项治理工作涉及首都机场周边李桥镇、天竺镇和后沙峪镇的9个村。为积极调动顺义区各级政府、各村镇治理负责人等各方面力量，打破信息壁垒，首都机场主动建立了三套“畅通、协同、高效”的信息联动机制。它们既独立运行又相辅相成，构建了牢不可破、密不透风的信息联合网。

家鸽治理专项小组建立了家鸽防治月报制度，充分发挥北京市顺义区空港服务中心的桥梁纽带作用，每月汇总首都机场及各村镇家鸽治理工作进度，并统一上报顺义区政府；常态化抓管控治理工作，建立线上联动机制，首都机场外围巡查人员与各村镇负责人共同建立“全天候”“点对点”的双沟通机制，第一时间发现问题，第一时间处置到位，严防家鸽违规放飞情况的发生；建立重大运输保障应急机制，首都机场、空港服务中心及各镇负责人共同搭建直接有效的信息传递平台，及时发布重要信息，全力做好特殊时期家鸽禁放管控工作。三套信息联动通报机制并用，为多方力量的信息共享和快速响应奠定基础，助力专项小组打好此次“攻坚战”。

“定制化”普法宣传 “广泛化”安全共识

在专项整治工作开展过程中，首都机场面临着“涉及村民多、养鸽年限长、腾退难度大”等棘手问题。对此，首都机场联合机场周边各村委会，建立首都机场家鸽治理工作沟通群，全面掌握村镇的养鸽户具体情况，共同制订入户“拉网式”宣传方案，及专属“定制化”劝导方案。专项工作小组通过发放宣传手册、悬挂宣传条幅、入户走访及开展家鸽禁放禁养政策宣讲等一系列实打实的举措，积极推进入户普法宣传落地见效，在耐心沟通劝导中，推动禁放、禁养承诺书签订工作。

此外，首都机场组织开展养鸽户及部分村民“走进机场”主题活动，在增进彼此了解的基础上，获得了更多的信任与理解。在此期间，首都机场开展入户调查共统计家鸽3960只，完成家鸽清理2015只，家鸽清理率达50.8%，实现机场与周边居民在净空安全责任意识上的“亲切握手”。为推进整治工作持续有效开展，首都机场联合各镇建立起联防联控机制，对所在辖区养鸽数量及承诺履行情况等进行持续巡查，严控机场周边新增养鸽户。

集中排查抢先机 禁飞管控求突破

专项整治期间，首都机场积极与北京市信鸽协会、顺义区信鸽协会开展专项沟通，以中国信鸽协会发布《中国信鸽协会关于净空保护区内禁止放飞信鸽的通知》为契机，深入机场净空区的6家赛鸽公棚，主动宣传首都机场周边净空安全重要性及禁飞禁养相关规定，使养鸽户充分认识到机场净空区禁鸽工作在安全方面意义重大，并顺利完成禁放协议的签订工作。

在此基础上，首都机场深入拓展与机场周边信鸽公棚的合作空间，搭建常态化沟通机制，尤其是在特殊时期及时有效发布重要信息，合力加强信鸽禁飞的管控力度。未来，首都机场将认真总结专项管理经验，长期推行家鸽治理常态化、制度化，为首都机场的净空安全全力护航。