2023年8月15日,首都机场航空安保委员会(以下简称“航保委”)组织召开2023年第三季度委员会议。航保委秘书长、股份公司副总经理李纯,航保委各成员单位委员及负责同志,股份公司各相关部门负责人参加了此次会议。
根据议程安排,航保委办公室通报了2023年5月至7月重点工作开展情况,分析了当前空防安全形势,针对局方新修订部分安保规章进行了梳理提示,传达了局方相关部署,提示了下阶段安保工作。首都机场公安局通报了机场地区反诈、反恐防暴形势,并就做好反诈宣传教育以及反恐防暴工作进行了提示。深航北分、安保公司分别分享了本单位“平安民航”建设工作经验。
结合当前空防安全形势,围绕做好首都机场后续航空安保工作,航保委秘书长李纯做出四方面工作提示。
第一个方面,切实提高政治站位,认清安全形势,落实主体责任。目前首都机场空防安全形势表现出行业监管要求不断提高、保障压力进一步增高、设施资源和保障能力存在不足以及人员技能状态有待提升等特点。请各单位结合当前空防安全风险形势,积极主动作为,消除经验主义,切实落实各级主体责任。一是要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,贯彻总体国家安全观,始终坚持“安全第一”不动摇,把确保“两个绝对安全”的要求落实到SMS体系建设中。二是深刻认识空防反恐的极端重要性,空防反恐风险具有区域范围更广、风险识别难度更高、协同性更强、应急处突要求更高等特点,请各单位着力加强空防反恐工作,牢固树立空防反恐意识。三是要正确处理安全与发展、效益的关系,客观评估空防安全保障能力,时刻牢记“三个不能过高估计”的要求,坚决防止超能力、超裕度运行。
第二个方面,深化合规意识,落实各项安保措施要求。一是做好安保制度修订。请各单位积极对接局方新修订发布的安保规章,进一步梳理安保措施变化部分,细化责任,协同做好首都机场安保制度体系修订工作,将规章要求落实到现场作业流程与员工岗位手册中。二是强化安保制度落实。相关安保制度修订发布后,各单位应及时组织开展培训宣贯及考核,提升培训有效性,确保各级人员能够按照新的规章标准开展工作。三是深化“平安民航”建设。请各单位通过标准化、制度化、规范化、手册化推进“平安民航”建设,持续细化分解任务清单,阶段开展自查,针对局方提出问题及时整改,确保“平安民航”建设工作取得实效。
第三个方面,强化问题导向,加强风险隐患排查治理。各单位应对照民航重大安全隐患标准进行全面、系统性风险评估。一是在组织原因层面,关注安保运行数据和典型事件,围绕“人机料法环”等维度,深入分析空防安全工作存在的各方面风险因素,强化源头治理原则,盯紧盯住重点单位、重点环节、重点人员。二是在关键设施设备层面,关注并及时掌握安保设施设备性能状态,做好本单位设施设备全生命周期管理,重点排查红线相关设备系统,防范出现“带病运行”情况。三是在关键岗位人员层面,关注安保人员能力、数量和质量,重点关注人员工作强度是否影响到工作状态以及新员工的培训与质控,识别是否存在该上的岗没上、该在的人不在等情况,确保各级人员在岗、在位、在状态。针对排查出的风险隐患,各单位应提高整改有效性、及时性,深挖风险隐患背后深层次的管理机制原因,避免问题重复性发生。
第四个方面,做好关心关爱,加强员工队伍建设。一是抓好业务技能提升。请各单位落实好培训主体责任,抓好一线员工和新员工的培训,不断提升员工岗位专业能力、风险识别能力和应急处置能力,确保员工技能与岗位要求相匹配。二是做好内保安全和法制宣传教育。请各单位做好防范电信网络诈骗、禁毒等案件的教育培训,提升培训效能,持续性做好案例警示教育,不断提升员工与合约商的守法意识和安全防范意识。三是持续优化员工作业环境。请各单位结合本单位现有资源,为员工提供必要的防暑降温与劳动防护用品,合理安排作业时间,指导员工了解高温中暑的基本知识和急救措施,为员工的身体健康和安全生产提供更好保障。
航空安保部(保卫部):房志华 报道